ИТР (исправительно-трудовые работы): сравнение нововведения в законодательство с традиционным принуждением к трудовой деятельности

 

Начиная с 2017 года, в практику российской системы ФСИН начал активно вводиться еще один вид наказания по приговору суда – это ИТР (Исправительно- трудовые работы). Срок небольшой – от 2-х до 24-х месяцев. Такое нововведение считается проявлением гуманизма, так как свобода гражданина, вина которого не слишком серьёзная или непреднамеренная (к примеру, виновник аварии), теперь не ограничивается тюремным заключением.

 

Но поначалу следует разобраться, как принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ) могут плавно трансформироваться в ИТР (Исправительно- трудовые работы) и обратно.

 

Права осужденного к принудительным работам

 

Гражданину, выслушавшему приговор (2-5 лет), следует направиться в исправительный центр, а не по месту жительства, где он мог бы трудоустроиться.

 

  1. Составляется трудовой договор.

 

  1. Гражданин имеет медицинский полис.

 

  1. Отработав годичный период, он получает право на отпуск. Период отдыха – 18 дней.

 

  1. Осужденный вправе использовать:

 

– интернет;

– телефон;

– почтовую связь.

 

Особенности предоставления отпуска

 

Осужденный с разрешения начальства может выехать, куда ему требуется. Для свободного проезда по территории РФ ему выдаётся справка, оформляется приказ. Важно то, что отпуск оплачиваемый, также компенсируется стоимость проездных документов (ст. 104 УИК РФ).

 

Если возникают исключительные личные обстоятельства (к примеру, кончина родственника), сотрудники службы исполнения наказаний обязаны рассмотреть просьбу осужденного по поводу предоставления краткосрочного отпуска не позднее суток и принять решение (ст. 97 УИК РФ).

 

Прежние и новые обязательства уже при назначении ИТР

 

Теперь наказание можно отбывать в сравнительно комфортных условиях, хотя период может оказаться более продолжительным, чем при назначении принудительных работ или заключения.

 

  1. Из зарплаты человека, отбывающего наказание таким способом, производится удержание 5-20 % в доход государства.

 

  1. Проживание в общежитии считается необязательным условием. Плата за проживание также вычисляется из заработка.

 

  1. Обычно осужденному гражданину вменяют в обязанность возмещать ущерб, обусловленный в постановлении суда. Так что часть заработанных средств направляется истцу (стороне, пострадавшей от действий осужденного).

 

  1. Человеку, направленному на исправительные работы, нельзя забывать и о прежних обязательствах. К примеру, выплачивать алименты.

 

  1. Невыход на работу, если причина неуважительная, может привести к ужесточению наказания. Тогда осужденному назначаются:

 

– лишение свободы;

– работы уже принудительные.

 

Один день нового наказания идёт в счёт 3-х дней ИТР (п. 4 ст. 50 УК РФ). Следует приговор суда.

 

На какие работы направят осужденного человека?

 

Сотрудники ФСИН учитывают профессию и квалификацию отбывающего наказание. Однако осужденному не стоит рассчитывать, что будет предоставлена какая-то удобная для него вакантная должность. Всё зависит от выбираемых работодателей, то есть от рынка труда.

 

ФСИН выясняет в муниципальных органах, какая потребность в рабочей силе актуальна в настоящий момент. Чаще всего требуется неквалифицированный труд, исполнением которого обычно занимаются мигранты.

 

Как часто назначаются ИТР?

 

Наказание принудительными работами активно практиковалось еще в советский период. Хотя этот вид УДО, еще называемый “химией”, предусматривал обязательное проживание в общежитиях (под строгим контролем сотрудников ФСИН), расположенных вблизи активно строящихся объектов.

 

В новой России, в периоды, когда безработица особо отмечалась, наказание назначением работ часто оказывалось неактуальным. Однако эту меру наказания, но уже в более гуманном виде (не только принудительные работы) ввели с 2011 года. Но исправительно-трудовые работы, как наказание за нетяжкие преступления, и раньше предусматривались во многих статьях, хотя на практике назначались редко.

 

Для кого не предусмотрено наказание исправительными работами?

 

К таким лицам относятся:

 

– нетрудоспособные инвалиды (группы первая, вторая);

– несовершеннолетние (им положено учиться, а не работать по сокращённому графику, к тому же такие граждане не могут трудиться в тяжёлых или вредных условиях);

– женщины, у которых есть дети до 3-х лет;

– беременные;

– пожилые граждане (уже нетрудоспособные, пенсионного возраста);

– военнослужащие.

 

Позитивные моменты и негативы этой системы наказания

 

Человека не отправляют за решётку, он может жить дома – на свободе, с семьёй. К тому же членам семьи не потребуется периодически посещать лагерь, тратиться на поездки и передачи.

 

По месту жительства ему требуется встать на учёт в милиции. На это отводится 2 недели. Работу он вправе найти самостоятельно. Прогуливать запрещается.

 

Если работу самому найти не удаётся, осужденный обязан обратиться для трудоустройства в орган, указанный инспектором. Естественно, будет предлагаться неквалифицированный труд:

 

– сборщика урожая;

– дворника;

– работника на конвейере;

– скотника;

– грузчика и пр.

 

Еще особенностями ИТР (Исправительно- трудовые работы)такого способа отбывания наказания считаются:

 

– низкие заработки;

– обязанность работать там, где укажут, если так решит инспектор;

– попутное наказание, означающее лишение права трудиться в определенной сфере (к примеру, заниматься педагогикой, водить авто), занимать руководящий пост (ст. 44 УК РФ);

– возможность совмещать обязательную работу с дополнительной (к примеру, в интернете);

– сложности с вычислением каждого дня наказания, ведь 1 день погашается при отработке именно 8-ми часов.

 

Так что следует объяснить индивидуальную ситуацию юристу и проконсультироваться более подробно, чтобы из-за собственной беспечности не отправиться за решётку.